地下是輸油管道,地上是生產一次性打火機的工廠;輸油管道斜穿鍋爐房而過,距離明火不足 10米;學校操場占壓輸油管道,上百孩子在危險源上玩耍……這是記者在遼寧實地採訪時發現的。近期,隨著輸油氣管道安全隱患專項排查整治工作的展開,更多的重大隱患“浮出水面”。
  打火機廠坐在“火山口”上16年
  位於遼寧省遼陽市太子河區近郊的遼陽凱嘉五金塑料有限公司,是當地一家小有名氣的一次性打火機生產企業。1997年工廠擴建時,就有一條原油輸送管道在廠區地下穿過。我國《輸油管道工程設計規範》規定,輸油管道不得通過城市水源區、工廠、飛機場等。然而,就在這條管道上面,工廠已生產經營了整整16年,其最危險區域——丁烷氣緩衝罐和丁烷氣灌裝車間,距離管道都在8米以內。
  打火機廠坐在“火山口”上,這樣的事並非個案。遼寧省發改委最新統計數據顯示,全省目前發現的2223處輸油氣管道安全隱患中,建築物、構築物占壓就有573處。
  在遼寧省盤錦市,為“美的城”樓盤配套建設的一座學校因操場地下有輸油管道穿過。
  在遼陽市,一家小型工廠的地下有輸油管道穿過,而且所經之處,距離工廠的兩台燃煤鍋爐不足10米。
  保護地下“生命線”亟須硬制度
  隨著上世紀七八十年代新建的油氣管道陸續進入老化期,近年來安全事故頻發。近期全國各地開展專項排查整治工作,對輸油氣管道安全隱患進行全面排查梳理,逐一制定整治方案,全面清除危及管道安全的違章占壓等安全隱患。
  遼陽市發改委副主任王海波說,一些隱患處理困難,跟相關法規不細化、不明確有關。比如在制定打火機廠整改方案時,《石油天然氣管
  道保護法》並沒有規定具體的安全距離是多少,而《輸油管道工程設計規範》雖然有規定,但其表述均為“不宜小於多少米”,不具有強制性。
  遼寧省盤錦市近期在進行管道安全排查時發現,管道企業不向政府上報信息,加上政府部門之間信息不共享,導致了很多錯誤規劃、錯誤審批的出現。
  “絕大多數管道事故都是因工程施工引起的。”沈陽化工大學能源與動力工程學院教授包日東說,這其中既有“野蠻施工”,也有根本就不知道地下有管網的情況,結果釀成大禍。
  大連海事大學法學博士張國強建議,在保護管道安全方面,相關部門要嚴格依法行政;同時規劃、國土、建設等部門要做好信息溝通和聯動執法。張國強說,“在隱患整治時,要構建賠償與責任的聯動機制,管道企業、政府部門和占壓單位三方誰違反了法律,誰就對隱患整治帶來的損失承擔賠償責任。”油氣管道安全隱患多
  平均10公里就有2.5處隱患
  記者17日從安監總局瞭解到,自從去年青島“11·22”事故後,安監總局等有關部門在全國開展了油氣輸送管線等安全專項排查整治。截至5月底,共排查油氣管道隱患29436處,平均每10公里就有2.5處隱患,但整改率只有12.6%。數據
  陸上油氣管道966條,總里程近12萬公里。
  排查出油氣管道隱患29436處。
  被占壓11972處
  安全距離不足9171處
  交叉穿越8293處(本組稿件均據新華社電)  (原標題:有多少建築坐在“火山口”上)
創作者介紹

鍾嘉欣

yv98yvnfqu 發表在 痞客邦 PIXNET 留言(0) 人氣()